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中央首次提出2025年实施更加积极财政政策，当年财政赤字率(赤字占国内生产总值比重)从2024年的3%大幅提高至4%历史高位，并增加了特别国债和地方政府专项债券发行规模，使得2025年新增政府债务总额近12万亿元，比2024年增加近3万亿元。此举也使得今年财政支出规模进一步扩大，推动了今年经济平稳运行。

中诚信国际研究院院长袁海霞告诉第一财经，2026年是“十五五”规划开局之年，需要在经济增长目标上要有积极的定调作用，而在有效需求不足等内外复杂经济形势下，财政发力加杠杆的必要性增加，通过扩大财政支出规模创造增量需求、通过优化支出结构调整经济结构，发挥托底经济的作用。因此财政政策应延续“更加积极”的基调，同时也将“更加有为”，更加注重增强可持续性。

粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，2025年我国经济在内外部风险挑战中保持了较强的韧性，出口和资本市场好于预期，但是房地产和提振消费低于预期，预计这种局面还将延续至明年。为进一步扩大内需、提振消费、稳定房地产市场，有必要以更大力度的财政政策来稳定经济和社会就业，因此需要延续更加积极财政政策基调。

多位接受第一财经采访专家建议，明年继续实施更加积极财政政策，可以考虑将财政赤字率保持在不低于4%的水平，以释放财政政策保持一定力度扩张信号，稳定社会预期。并适度增加特别国债和地方政府专项债券规模，使得政府明年新增举债规模适度高于去年(12万亿元)水平，使得全国一般公共预算支出增速接近于经济增速预期目标。

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