中共十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。此后，中央和地方政府陆续出台一系列政策文件，为三大国际科技创新中心建设提供有力支持。
近年来，中国陆续取得一系列标志性科技创新成果，构筑了建设国际科技创新中心的社会条件和强大的科技、人才和创新基础。然而，当前全球科技创新竞争的复杂态势，也使中国全球科技创新中心建设面临日益严峻的挑战，比如某些关键技术、一些核心部件仍受制于人；基础研究同国际先进水平仍有明显差距；一些西方国家以所谓“国家安全”为名义，通过各种形式来限制和“围堵”中国在前沿科技领域的创新发展。李建军表示，中国须扬长补短，加强基础研究和战略性科技创新力量储备，厚植科技、人才和创新的基础支撑。
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